Информация об оформлении опеки (попечительства) над несовершеннолетними гражданами.
Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. Порядок установления опеки над детьми и предоставления таким семьям мер социальной поддержки устанавливается следующими нормативно-законодательными актами:
- Гражданским кодексом РФ (ст. 31-38);
- Семейным кодексом РФ (ст.145-146, 148);
- Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
- Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;
- Областным законом Ростовской области от 26.12.2005 № 426-ЗС
«О ежемесячном денежном содержании детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи
опекунов или попечителей».
Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет, попечительство - над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.
Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. Не могут быть назначены опекунами (попечителями):
- лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах;
- лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
- лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
- лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;
- лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.
При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка (с 10 лет учет мнения обязателен).
Бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего имеют преимущественное право быть опекунами перед всеми другими лицами.
Передача братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам детей.
Лицам, выразившим желание принять ребенка на воспитание в семью (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей), необходимо пройти подготовку по программе «Школа принимающего родителя». Организация подготовки осуществляется органами опеки и попечительства.
Для подготовки заключения о возможности быть опекуном, орган опеки и попечительства по месту жительства кандидата в опекуны, составляет акт обследования условий его жизни. Заключение о возможности быть опекуном или попечителем орган опеки и попечительства готовит в течение 15 дней.
Ребенок, переданный на воспитание в семью опекуна, имеет право на причитающиеся ему алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты и компенсации.
За ребенком, переданным под опеку, сохраняется право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
При передаче ребенка в семью опекун имеет право на единовременное пособие в размере 13 087,61 руб. (с 1 января 2013).
Дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на ежемесячное денежное содержание, которое выплачивается в порядке и в размере, которые установлены областными законодательными актами и ежегодно увеличивается с учетом уровня инфляции. Размер ежемесячного денежного содержания составляет 7 715 рублей в месяц на каждого подопечного (с 1 января 2013).
Орган опеки и попечительства осуществляет контроль за условиями жизни подопечных, соблюдением опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества и надлежащим управлением им, целевым расходованием денежных средств, выплачиваемых государством на содержание подопечных, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей.
Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).
Опекун или попечитель ребенка имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под их опекой или попечительством, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка.
